Глава ЕС открыта к обсуждению ограничения цен на газ как «временного решения» энергетического кризиса

«Предел цен на газ может стать «временным решением» энергетического кризиса, пока Брюссель работает над новым индексом цен, лучше отражающим растущую важность сжиженного природного газа (СПГ)», —заявила в среду, 5 октября, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен.

Европе грозит энергетический кризис, вызванный перебоями с поставками из России. Это подтолкнуло страны ЕС к поиску альтернативных поставщиков на мировом рынке, часто в виде СПГ, который стоит дорого.

«Введение ограничения на газ в целом является временным решением до тех пор, пока мы не разработаем новый индекс цен ЕС, который обеспечит лучшее функционирование рынка», — заявила президент Еврокомиссии в своем выступлении перед Европейским парламентом в Страсбурге.

Брюссель уже начал работать над этим. В документе, переданном на прошлой неделе государствам-членам ЕС, Комиссия поддержала альтернативный ориентир цены на СПГ в дополнение к существующему голландскому индексу TTF, который пострадал из-за геополитики и доминирования российского трубопроводного газа.

В Страсбурге фон дер Ляйен сказала законодателям, что она «изложит дорожную карту» предстоящих мер, которые примет Европейская комиссия. Они будут перечислены в письме главам государств ЕС в преддверии саммита ЕС в Праге в пятницу (7 октября).

15 стран ЕС уже написали совместное письмо фон дер Ляйен, в котором просят Европейскую комиссию ввести потолок цен, «применимый ко всем оптовым сделкам с природным газом».

Но Брюссель пока воздерживается, заявляя, что ограничение цен вытеснит европейские компании с мировых рынков и поставит под угрозу энергетическую безопасность континента.

По словам фон дер Ляйен, ограничение должно быть «должным образом разработано для обеспечения безопасности поставок» и должно быть временным, пока ценовой механизм фиксирован.

Она предупредила, что существует «тонкая грань» между немедленным воздействием меры на цены и «недостатками с точки зрения безопасности поставок».

В документе, опубликованном на прошлой неделе, Европейская комиссия рекомендовала не устанавливать предел оптовых цен на газ, заявив, что это может нарушить потоки топлива между странами ЕС.

По словам Брюсселя, такая радикальная мера сработает только в том случае, если будет запущен новый орган для распределения и доставки дефицитных запасов топлива между странами ЕС.

«Решение о потоках газа в административном порядке не имеет прецедентов в Европе, и в настоящее время на уровне ЕС нет органа […], обладающего таким опытом и техническими возможностями», — предупреждает документ.

Ограничение цен на газ, используемый для производства электроэнергии

Высокие цены на газ также привели к беспрецедентному росту цен на электроэнергию.

Чтобы решить эту проблему, фон дер Ляйен сказала, что Европейская комиссия теперь «готова обсудить» ограничение цены на газ, используемый для производства электроэнергии, в качестве первого шага к более широкой реформе рынка электроэнергии.

Однако этот предел «должен быть установлен на таком уровне, чтобы он не увеличивал общее потребление газа», заявила глава ЕС по энергетике Кадри Симсон после встречи на уровне министров в пятницу (30 сентября).

Аналогичный предел цен, введенный в Испании и Португалии, искусственно повысил спрос на газ для производства электроэнергии, и Комиссия хочет избежать этого, обеспечив дополнение ценового предела дополнительными мерами по экономии газа.

Чтобы такая мера сработала, ЕС необходимо будет «ввести значительно более радикальные рамки сокращения спроса, включая нормирование, для решения проблемы увеличения спроса из-за низкой цены», — говорится в документе Комиссии.

Это подтверждает эксперт по рынку Брэм Клэйс из проекта помощи в регулировании, который сказал EURACTIV, что любой предел цен «должен идти рука об руку с эквивалентными программами сокращения спроса».

«В противном случае возрастает риск принудительного сокращения или даже отключения электроэнергии из-за нехватки поставок», — предупредил он.

Торговая война

В своем выступлении в парламенте фон дер Ляйен также объявила, что в рамках плана Комиссии REPowerEU, который призван помочь европейским странам избавиться от зависимости от российских ископаемых видов топлива, будет выделено дополнительное финансирование.

Это включает в себя создание инфраструктуры, такой как трубопроводы, соединительные линии и технологии возобновляемых источников энергии, а также помощь домохозяйствам и предприятиям, вкладывающим средства в меры по повышению энергоэффективности.

«Таким образом, все европейские государства смогут ускорить необходимые инвестиции», — сказала фон дер Ляйен, добавив, что это поможет модернизировать энергетическую инфраструктуру Европы и «обеспечить нашу европейскую конкурентоспособность на мировом рынке».

Президент Еврокомиссии также предупредил, что страны ЕС не будут конкурировать друг с другом на мировом газовом рынке, поскольку страны изо всех сил пытаются пополнить свои хранилища в преддверии зимы. Это повышает цены и «не добавляет устойчивости», сказала она.

Комментарии фон дер Ляйен перекликаются с опасениями, что богатые страны, такие как Германия, находятся в лучшем положении, чтобы пережить энергетический кризис, чем другие.

На прошлой неделе Берлин обнародовал пакет в размере 200 миллиардов евро для защиты граждан и предприятий от роста счетов за электроэнергию, что вызвало немедленную реакцию со стороны других стран ЕС, которые предостерегли от новых разногласий в Европе.

«Столкнувшись с общими угрозами нашего времени мы не можем разделить себя в соответствии с размерами наших национальных бюджетов», — сказал уходящий премьер-министр Италии Марио Драги, бывший президент Европейского центрального банка (ЕЦБ).

Эти опасения повторяются в резолюции Европарламента, принятой в среду.

«Этой резолюцией мы решительно подтверждаем необходимость реакции Европы и призываем Европейскую комиссию быстро принять конкретные и решительные меры, которых требует ситуация», — заявила Стефани Йон-Куртен, французский центрист, депутат Европарламента, подписавшая резолюцию.

Резолюция будет представлена фон дер Ляйен  (5 октября) во второй половине дня и станет основой для обсуждения в Праге, когда лидеры ЕС встретятся в пятницу (7 октября).

Источник: EURACTIV