США рассматривают новые санкции против российской нефти

Администрация Байдена перед уходом из Белого Дома изучает возможность усилить давление на Россию и ввести новые, более жесткие санкции против экспорта российской нефти и танкерного флота. Перевод материала Bloomberg на русский язык.

Детали возможных новых мер все еще прорабатываются, но команда президента Джо Байдена рассматривает ограничения, которые могут коснуться некоторых видов экспорта российской нефти, сообщили Bloomberg анонимные осведомленные источники.

Байден долго сопротивлялся этому шагу из-за опасений, что он может спровоцировать скачок цен на энергоносители, особенно в преддверии президентских выборов в прошлом месяце. Но с падением цен на нефть на фоне прогнозов мирового профицита в 2025 году и растущими опасениями, что Трамп может попытаться заставить Украину заключить быструю сделку с Россией для окончания конфликта на Украине, сейчас администрация Байдена открыта для более агрессивных действий, комментируют источники.

Такое обсуждение подтверждает, что команда Байдена перед уходом намерена рисковать в отношениях с Россией, особенно с учетом того, что предыдущие попытки удушить российскую экономику дали неоднозначные результаты, а средние цены на бензин в США достигли самого низкого уровня с середины 2021 года. Кроме того, администрация стремится нарастить военную и финансовую поддержку Украины.

США уже запретили импорт российской нефти, однако новые ограничения на экспорт одного из крупнейших в мире производителей могут привести к потере иностранных покупателей сырой нефти и перевернут санкционную политику двух последних лет.

Администрация также взвешивает новые меры против танкерного флота, который Россия использует для транспортировки своей нефти, утверждают источники. По их словам, новые ограничения на так называемый теневой флот могут быть опубликованы в ближайшие недели.

Европейский союз планирует аналогичные меры в отношении теневого флота России до конца года. Ожидается, что блок также будет преследовать лиц, вовлеченных в торговлю.

Санкции против танкерного флота
Всего санкции наложены на 106 танкеров, перевозящих российскую нефть.

Представители Совета национальной безопасности и Министерства финансов отказались от комментариев.

Очевидно, что уходящая администрация Байдена попытается оставить «тяжелое наследие» в отношениях между США и Россией, заявил журналистам представитель Кремля Дмитрий Песков, отвечая на вопрос о перспективах ужесточения санкций в отношении нефтяной отрасли, сообщает служба новостей «Интерфакс».

Цены на нефть практически не изменились на фоне этих новостей. Это может означать, что Трамп, который вступит в должность 20 января, может избегать шагов, способных стать катализаторами инфляции — так же, как это делал Байден.

С начала конфликта России в целом удалось обеспечить бесперебойность поставок нефти, пусть и покупателям в Азии, а не в Европе, куда она в основном продавалась ранее.

Большую часть этого года цены на сырую нефть в стране также держались выше установленного «Большой семеркой» потолка, который разрешал использование западных услуг для морских перевозок нефти только для грузов, купленных по цене $60 за баррель или ниже. Этому отчасти помогло наличие так называемого «теневого» танкерного флота, часто прибегающего к использованию услуг неизвестных страховщиков или владельцев.

Установление предельного потолка цен является попыткой одновременно ограничить поток доходов от продажи нефти и сохранить объем поставок — две цели, которые противоречат друг другу.

Одной из моделей более широких санкций США может стать введение ограничений, аналогичных ограничениям на иранскую нефть. В этом случае с санкциями со стороны США столкнутся покупатели нефти.

Такой шаг сопряжен с риском, учитывая, что могущественные страны, включая Индию и Китай, являются крупными потребителями российской сырой нефти.

Подобные ограничения могут в кратчайшие сроки спровоцировать резкий рост цен на нефть, что приведет к напряжению в мировой экономике. Фьючерсы на сырую нефть держатся в узком диапазоне с середины октября, при этом международный эталонный сорт нефти Brent торгуется ниже $75 за баррель по сравнению с более чем $120 в начале 2022 года.

Это также усилит напряженность в отношениях США как с противниками, так и с партнерами, с помощью которых предполагается ограничить экспорт чувствительных товаров, таких как чипы и другие технологии.

Хотя эти шаги будут направлены на извлечение выгоды из слабого рынка нефти, они также преследуют цель усилить давление на Россию до вступления Трампа в должность. Избранный президент настаивал на переговорах России и Украины, и нынешние чиновники говорят, что хотят предоставить правительству Украины как можно больше рычагов влияния перед их началом.

Это может повлиять на расстановку сил в переговорах, но также существует вероятность, что Трамп может свернуть эти санкции, если посчитает, что они взвинтили цены на нефть, хотя это и сопряжено для него с потенциальным политическим риском ослабления его позиций.

Морские поставки российской сырой нефти
Средние четырехнедельные поставки сырой нефти из России по направлениям (2022-2024)

Россия не оправдала прогнозы об экономическом крахе после того, как США и их союзники ввели беспрецедентные санкции. По утверждению Bloomberg, после первоначального спада экономика резко восстановилась на фоне огромных государственных расходов на оборону и мер по защите отечественного бизнеса от санкций. Согласно опросу 24 экономистов Bloomberg News в ноябре, экономика может вырасти на 3,5% в 2024 году.

Тем не менее, Россия сталкивается с девальвацией рубля и повышением ключевой ставки ЦБ в попытках сдержать инфляцию, более чем вдвое превышающую целевой показатель в 4%. ЦБ предупредил о рисках стагфляции, замедлении роста на фоне нехватки рабочей силы при сохранении высокой инфляции.

Новые запреты рассматриваются вслед за ограничениями, которые США ввели в прошлом месяце в отношении «Газпромбанка», последнего крупного российского финансового учреждения, не находящегося под санкциями.

Ранее администрация Байдена не решалась вводить санкции против банка, используемого странами Европы для оплаты до сих пор покупаемого в России газа, из-за опасений вызвать потрясения на мировых товарных рынках.

Венгрия, а также другие страны, зависимые от импорта российского газа, уже предупредили, что решение США представляет потенциальный риск для их энергетической безопасности. Турция также добивалась отмены санкций.

Источник: Bloomberg